肇慶優化支出結構打好“算盤”

保障民生支出增長夯實產業強市基礎

西江日報訊（記者 陳潔）積極的財政政策是實現穩中求進的有力抓手。今年，肇慶堅持政府過緊日子思想，大力壓減一般性、非必須非必要支出，另一方面統籌各級資源，持續優化支出結構，打好“算盤”，保障民生支出持續增長，夯實產業強市基礎。

肇慶通過省、市資金和專項債資金為肇慶高新區等重大平臺基礎配套項目提供建設支持。 西江日報記者 梁小明 攝

記者從市財政局了解到，按照資金使用的相關規定，肇慶在年初預算編制時進行了調整，確保更多財力投向民生領域，確?；久裆С鲋辉霾粶p。2022年，全市一般公共預算支出計劃388.89億元，其中教育、文化旅游體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育等民生類支出278.2億元，比上年增加9.92億元，增長3.7%，占一般公共預算支出的72%。

在雙統籌背景下，為確保每一分財政資金都花在刀刃上，肇慶強化評審抓源頭，通過發揮“大刀隊”的作用，做實做細財政支出管理，將有限的財政資金集中投向事關全局發展的“造血”、有助于“造血”以及民生重點等領域。1至4月，民生類支出91.32億元，同比增長9.1%，占支出比重的70.4%，衛生健康支出、農林水支出、糧油物資儲備支出分別增長53.4%、22.7%、45.9%。除了疫情防控，衛生健康支出將計生“四項獎勵”、國家免費孕前優生健康檢查項目、出生缺陷綜合防控項目、城鄉婦女“兩癌”免費篩查等全部列入安排。教育方面則重點保障公辦學位供應、義務教育學校公用經費等，確保完成教育支出兩個“只增不減”的目標任務。

產業發展是當前的中心工作，肇慶統籌各級資源，以積極發揮財政資金的撬動作用。其中重點支持主導產業和重大項目建設，譬如預算安排扶持資金逾6700萬元，重點對新能源汽車及汽車零部件企業完善產業鏈引進固定資產投資、研發新車型、本地采購等項目進行獎補，以支持產業集群建設，目前已支出5337萬元。同時，將省下達的2022年專項獎補資金2.18億元，重點用于支持普惠性制造業、新一代信息產業與技術、推動工業園區高質量發展、民營經濟及中小微企業發展等。

建設廣東?。ㄕ貞c）大型產業集聚區是全市產業建設的一項重要支撐，目前肇慶通過省、市資金和專項債資金，已為園區開發公司注入啟動資金，并為肇慶高新區、四會大沙鎮、高要區金利鎮、鼎湖區永安鎮等重大平臺基礎配套項目提供建設支持。

同時，肇慶堅持積極財政政策適當靠前發力，不折不扣落實組合式稅費支持政策，確保資金高效率到達企業，當前助企紓困的政策效應已經開始顯現。

市委、市政府要求，要推動財稅工作開源節流增效。市財政局相關負責人表示，今年將繼續抓好精細化管理工作，如加強對重點納稅企業的服務指導，有效降低企業負擔，進一步激發市場主體活力。另外，著力推進預算和績效管理一體化，找準開展預算績效管理的關鍵點，著力從事前環節抓起，使預算和績效管理更好地結合到一起，充分發揮績效為預算服務的作用。各地通過“大刀隊”對新增重點項目必要性、建設規模、建設標準、績效目標和工程造價等方面進行事前評估，從財政支出的源頭把控支出規模，做實做細財政支出管理，擠出“水分”，提高財政資源配置效率和質量。鼓勵各縣（市、區）找出符合當地實際的“大刀隊”工作模式和做法，確保評估在事前，有力推動預算和績效管理一體化。據悉，肇慶通過“大刀隊”工作模式，在1-4月共對156個大額項目實施事前績效評估，核減金額51億元，核減率11.56%。